对于建设工程的分类,很多人最先想到的可能是注册建造师的若干专业(行业)分类,也有人会想到按照国民经济行业划分的建设工程行业。这些分类具有广泛的实用性,但并没有体现科学性、权威性。那么,是否有一个标准对建设工程进行分类呢?答案是:有的。为了解决这方面的问题,早在2006年,原建设部就立项“建筑业分类代码”课题,后在课题研究过程中发现更准确的课题名称应为“建设工程分类”。2012年12月25日,住房和城乡建设部和原国家质量监督检验检疫总局共同发布了《建设工程分类标准》(GB/T 50841-2013)(以下简称《标准》),并于2013年5月1日实施。《标准》属于推荐性国家标准,虽然不具有强制性,但仍然具有很强的指导意义。本文将基于《标准》,结合注册建造师的专业划分、施工资质序列等规定,对建设工程的分类进行简述。

一、按建设工程的自然属性分类

(一)分类方法

《标准》之《编制说明》之“3.指导思想和编制原则”之“(1)分类方法”,阐释了按照自然属性对建设工程的分类。

1、二分法

所有的建设工程按照自然属性分为:土木工程(包含建筑工程)和机电工程两大类。

2、三分法

由于建筑工程量大面广,将其从土木工程中分离出来,则建设工程按照自然属性分为:建筑工程、土木工程和机电工程三大类。

(二)《标准》分类

《标准》采用了三分法,并对三大类工程进行了定义及类别划分。

1、建筑工程:供人们进行生产、生活和其他活动的房屋或场所。

建筑工程的类别划分如下:

(1)按照使用性质可分为:民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程及其他建筑工程等。

(2)按照组成结构可分为:地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程、建筑装修装饰工程和室外建筑工程。

(3)按照空间位置可分为:地下工程、地上工程、水下工程、水上工程等。

2、土木工程:建造在地上或地下、陆上或水中,直接或间接为人类生活、生产、科研等服务的各类工程。

土木工程的类别划分:道路工程、轨道交通工程、桥涵工程、隧道公车个、水工工程、矿山工程、架线与管沟工程、其他土木工程等。

3、机电工程:按照一定的工艺和方法,将不同规格、型号、性能、材质的设备、管路、线路等有机组合起来,满足使用功能要求的工程。

机电工程的类别划分:通用设备安装工程、起重设备安装工程、锅炉设备安装工程、专用设备安装工程等。

二、按建设工程的使用功能(行业)分类

可分为:房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物资工程、农业工程、林业工程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电影电视工程等31个类别。

三、按建设工程的层次分类

建设工程从大到小,可依次分为:工程类别⊃单项工程⊃单位工程⊃分部工程⊃分项工程。标准对按层次分类的工程定义如下:

▼工程类别

无定义。

▼单项工程

具有独立设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程.是建设项目的组成部分。

▼单位工程

具有单独设计和独立施工条件并能形成独立使用功能,但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程,是构成单项工程的组成部分。

▼分部工程

按工程的部位、结构形式的不同划分的工程,是单位工程的组成部分,可分为多个分项工程。

▼分项工程

根据工种、构件类别、设备类别、使用材料不同划分的工程项目,是分部工程的组成部分。

其中,分部工程为建设工程的基本单元。

四、按注册建造师专业进行建设工程的分类

1、一级建造师设置10个专业:建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电工程。

2、二级建造师设置6个专业:建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、市政公用工程、机电工程。

从注册建造师专业划分可见,无论一级还是二级,均有“建筑工程”、“机电工程”,这两个专业的设置与建设工程的自然属性分类相吻合;而其他专业则更多的体现了与建设工程的使用功能或者行业属性。

五、按施工企业资质序列进行建设工程的分类

2020年11月30日,住房和城乡建设部公布了《建设工程企业资质管理制度改革方案》(以下简称《改革方案》),对施工总承包和专业承包资质序列进行了较大的调整。

1、施工总承包资质

根据《改革方案》,施工总承包资质分为:建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、通信工程、机电工程、民航工程等13类。按照施工总承包资质序列,建设工程的分类既有从自然属性分类的建筑工程、机电工程,也有按行业分类的其他建设工程。

2、施工专业承包资质

根据《改革方案》,专业承包资质分为:建筑装修装饰工程、建筑机电工程、公路工程类、港口与航道工程类、铁路电务电气化工程、水利水电工程类、通用、地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土、模板脚手架、防水防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、消防设施工程、古建筑工程、输变电工程、核工程等18个专业。专业承包基本上是按建设工程的分部工程层次进行分类。